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El sociólogo Eugenio Tironi habló este jueves sobre la crisis de seguridad que atraviesa el país y que se ha tomado la agenda noticiosa tras la muerte del cabo primero de Carabineros Daniel Palma la noche de ayer luego de recibir dos disparos en su cabeza en medio de una fiscalización y con la promulgación de la Ley Naín-Retamal por parte del Gobierno esta mañana.

“Es un golpe para el Gobierno, y golpea fuerte a Carabineros, pero yo creo que esto nos pilla mucho mejor que ayer, nos pilla en un momento en que el sistema político consiguió un acuerdo transversal en el Congreso”, precisó en el programa de El Mostrador Radio “Al Pan Pan”.

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Para Tironi la clave para combatir la delincuencia es la unidad de los chilenos. “El dilema que vamos a tener en los próximos semanas y meses es si cedemos va a ser un triunfo de la delincuencia, pero si nos mantenemos unidos yo creo que vamos a usar el umbral y va a comenzar su retroceso”, complementó.

Rol de la derecha en seguridad

La oposición ha cuestionado al oficialismo por su posición frente a Ley Naín-Retamal debido a su votación en contra en el Parlamento e intención de ir al Tribunal Constitucional, así como también la poca credibilidad que tienen personeros de Gobierno por antiguos dichos contra Carabineros.

El docente de la Escuela de Gobierno de la Universidad Católica cuestionó la actitud que ha tenido la derecha en la agenda de seguridad señalando que “los gobiernos de derecha tienen un récord muy mediocre en este campo. La seguridad es su agenda cuando son oposición, pero cuando entran al gobierno han mostrado mucha impericia en esta materia”.

Por otra parte, acotó que mientras Carabineros no cuenten con el respaldo de la opinión pública, de los lideres de opinión y de la población es muy difícil que los recursos e implementación que se les entregue haga efecto. “La principal defensa contra la delincuencia somos nosotros la ciudadanía”, agregó.

Asimismo, aclaró que este momento que vive el país es una oportunidad para el Gobierno del Presidente Gabriel Boric, la izquierda y la nueva generación de políticos, ya que “estamos en una coyuntura histórica en la que como nunca se está produciendo una unidad nacional en torno a esta materia”.

Escenario presidencial

Torini al ser consultado sobre las acciones del Presidente en materia de seguridad, aclaró que “estamos en un escenario inédito, puesto que hay una fragmentación en el ambiente político, tanto al interior de las coaliciones como entre coaliciones”.

Sin embargo, precisó que “en este contexto yo creo que el Gobierno navega relativamente bien, Boric navega bien, sabe llegar acuerdos”.

Por último, se refirió al programa del Mandatario comentando que “yo creo que va avanzando a un ritmo mucho menor que el previsto, pero va avanzando a la dirección que pretendía hacerlo. Seguramente no va a llegar al puerto que quería llegar cuando fue electo, pero va a moverse algunos kilómetros en esa dirección”.

Video vía YouTube: El Mostrador

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El jueves fue una jornada tensa. La muerte del cabo primero de Carabineros Daniel Palma marcó la agenda y las críticas de la oposición surgieron con rapidez. Incluso en las filas del oficialismo hubo conflicto, como los cuestionamientos de la presidenta del PS, Paulina Vodanovic, contra la alcaldesa de Santiago, Irací Hassler. En ese contexto, sorprendió la señal de unidad que los expresidentes Ricardo Lagos, Michelle Bachelet y Sebastián Piñera dieron asistiendo juntos al responso de Palma.

Según conoció El Mostrador, la asistencia de los exmandatarios a la iglesia institucional de Carabineros -ubicada en Providencia, donde se desarrolló el responso del cabo primero- no se debió a un llamado de La Moneda, sino que una petición o sugerencia que le hicieron los propios escoltas de Lagos, Bachelet y Piñera.

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En el círculo del expresidente Sebastián Piñera confirman que fue conversando con su escolta que surgió el gesto de ir al responso.

El primero en llegar al lugar fue Piñera. A los pocos minutos arribó Lagos, quien saludó con el brazo levantado a las personas que gritaban su apellido. El exmandatario estaba durante la mañana en su fundación, Democracia y Desarrollo. En un momento de la jornada, se despidió y dijo que iba al responso.

Posteriormente llegó Bachelet. La exalta comisionada de las ONU para los Derechos Humanos se encontraba en una actividad en Cerro Navia cuando se enteró del responso.

Los exjefes de Estado dieron el pésame a la viuda de Palma, Darline Vergara, quien también es funcionaria de Carabineros.

No solo llegaron expresidentes, alcaldes también lo hicieron, como Rodolfo Carter (La Florida) -recibido entre aplausos-, Evelyn Matthei (Providencia) -también fue bien recibida por funcionarios y las personas presentes- y Germán Codina (Puente Alto).

Igualmente arribaron la delegada presidencial de la Región Metropolitana, Constanza Martínez; el presidente de la Cámara de Diputadas y Diputados, Vlado Mirosevic (PL); el timonel del Senado, Juan Antonio Coloma (UDI), y el fiscal nacional, Ángel Valencia.

Presidente Boric en responso

El Presidente Gabriel Boric también asistió al responso. Sin embargo, personas apostadas en el lugar lo recibieron con pifias. Algunos incluso le gritaron “asesino”. Una situación similar a la vivida el 28 de marzo, cuando el Mandatario llegó al responso de la carabinera Rita Olivares, asesinada en medio de un procedimiento por robo.

Ya al interior de la iglesia, el Mandatario, en compañía de la ministra del Interior, Carolina Tohá, consolaron a la familia Palma. El jefe de Estado se arrodilló y dio un abrazo a la madre del mártir de Carabineros, mientras que Tohá abrazó a Darline Vergara,

Anuncios tras muerte de Palma

El Gobierno promulgó ayer, tras la muerte de Palma, la Ley Naín-Retamal, que otorga mayores facultades a las policías. A su vez, anunciaron el adelanto de un plan de intervención de espacios en 30 comunas del país.

Por su parte, el Presidente Boric anunció en la tarde de ayer una inyección de US$ 1.500 millones para financiar medidas de apoyo a las policías para el combate a la delincuencia.

En tanto, el subsecretario del Interior, Manuel Monsalve, sostuvo en la mañana de este viernes una reunión con el Alto Mando de Carabineros y de la Policía de Investigaciones (PDI). Entre las medidas concretas anunciadas, están que los patrullajes policiales se realizarán con tres funcionarios -no dos como ahora- y que buscarán que todos los vehículos policiales tengan puertas blindadas.

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La venezolana Guarequena Gutiérrez llegó a Chile el 2018 como una inmigrante venezolana más de los tantos que llegaban al país escapando de la compleja situación económica y social que vivía Venezuela bajo el gobierno de Nicolás Maduro. Tras años de elecciones declaradas irregulares por la comunidad internacional, la oposición de ese país ideó como una manera de rearticularse políticamente nombrar al entonces presidente del Parlamento venezolano, Juan Guaidó, como “presidente encargado” (enero 2029-enero 2023). Esta jefatura pretendía levantarse como la autoridad legítima frente al gobierno de facto de Nicolás Maduro, sucesor de Hugo Chávez.

Fue ese proceso de reconocimiento del “presidente encargado” Juan Guaidó por Chile durante el segundo gobierno del Presidente Sebastián Piñera (2018-2022) que apareció Guarequena Gutiérrez como representante de la comunidad venezolana en Chile al ser nombrada embajadora del gobierno de Guaidó el 29 de enero del 2019.

Abogada y técnico en administración, Guarequena Gutiérrez, explica en esta entrevista su reacción al saber que los principales sospechosos del asesinato del cabo Daniel Palma Yáñez eran venezolanos, entrega su apoyo las medidas anunciadas por el Fiscal Nacional, Ángel Valencia, de prisión preventiva para los extranjeros que no puedan probar su identidad, solicita no caer en una generalización de toda la comunidad venezolana por el caso de dos venezolanos involucrados en este asesinato  y aclara “indudablemente la comunidad venezolana apoyamos a que caiga todo el peso de la ley en los delincuentes en Chile, de la nacionalidad que sea.

-¿Cómo está?

-Con pena, con vergüenza. Con de todo.

-¿Cómo recibe que sean venezolanos los principales sospechosos de la muerte del carabinero?

-Lo importante en este caso es distinguir que son delincuentes, sean chilenos o extranjeros. La delincuencia está desatada. Justamente el miércoles se aprueba en el Parlamento la Ley Naín-Retamal y ese mismo día, tristemente, tenemos un funcionario de Carabineros asesinado. Carabineros es una institución que los venezolanos admiramos, respetamos, queremos y apoyamos porque en nuestro país tenemos una policía totalmente corrupta.

-¿Cómo ha visto la reacción de la comunidad venezolana?

-Es una vergüenza, es penoso, que estén además venezolanos detrás de este hecho, como lo vimos también con el funcionario Alex Salazar, también fue un venezolano y de verdad que es una vergüenza profunda para nosotros, pero también nos llama a la reflexión, a la reflexión que deben tener los actores políticos de Chile para que no venga una cacería de brujas en contra de toda la comunidad venezolana, porque la mayoría vinimos a aportar.

-¿Está preocupada por lo que pase con los venezolanos?

-Salió el Fiscal Nacional diciendo que dará prisión preventiva a todos aquellos extranjeros que no tengan cómo probar su identidad, personalmente apoyo esta medida porque desde hace tiempo se necesita control en la migración. Hay venezolanos que entraron a Chile por pasos no habilitados, como una migración irregular, pero tiene que haber un control. Por qué esa persona entraron de esa forma.

-¿Considera que la migración ilegal ha afectado a la comunidad venezolana residente en Chile?

-Hay que evaluar distintos factores en el tema de la migración e indudablemente la comunidad venezolana, en su mayoría, apoyamos que caiga todo el peso de la ley en los delincuentes en Chile, de la nacionalidad que sean. En lo personal cuando son venezolanos nos afecta directamente porque es nuestro gentilicio o país el que se está manchando.

-¿Cómo explica el nivel de violencia de estos grupos?

-Esta conducta que vemos en delincuentes venezolanos ha sido producto de la descomposición social que se da con un régimen como el que impera en Venezuela, donde el delito es la regla, la corrupción es la regla. Cuando tu tienes un vecino en la región donde básicamente se cometen tantos delitos, tantos crímenes, lo más seguro es que vas a tener también el peligro de que esas personas vayan a tu país y eso es lo que estamos viendo ahora.

-¿Qué se puede hacer?

-Yo creo que el tema de la migración hay que verlo con lupa, porque también hay muchas personas que estamos aportando en Chile. Es beneficiosa la migración pero bien administrada, no dejarla como se ha dejado en algún momento que han entrado como sea, sin tener los registros.

-¿Cómo podría actuar el Servicio Nacional de Migraciones en estos casos?

-Hace unos meses vimos que el Servicio Nacional de Migraciones iba a empezar un proceso de empadronamiento, pero no ha ocurrido. Hoy vemos el asesinato de un funcionario que estaba en cumplimiento de su deber y que fue a mansalva, directamente a la cara, ni siquiera era que le estaba pidiendo un documento de identidad a estas personas.

-¿Este caso podría detener la migración de venezolanos?

-La migración existe y hay que ordenarla y cuando se habla de ordenarla es que tienen que hacer un operativo para un empadronamiento. Verificar en qué situación están, sea venezolano, cubano, francés, estadounidense. Vemos retrasos en el Servicio Nacional de Migraciones de personas que hicieron una solicitud de visa y tienen más de dos o tres años sin una respuesta. Estos retrasos de extranjería están generando la informalidad de la población migrante, porque tienen que trabajar, de algo tienen que subsistir. ¿Y dónde va a subsistir? en el mercado irregular, en el trabajo informal.

-¿Eso permitiría un mayor control de este tipo de delincuentes?

-Hay que buscar la forma de mejorar la regularidad de los extranjeros en Chile para que caiga todo el peso de la ley sobre quienes realmente están cometiendo delitos, sean extranjeros o sean chilenos.

-¿La comunidad venezolana ha pensado en realizar una declaración pública?

-Me han escrito muchas personas realmente preocupadas por lo que puede pasar. Uno se siente amenazado porque entiende la rabia de una persona nacional en Chile que dice vemos en 23 días tres asesinatos de carabineros en los cuales dos han sido en manos de venezolanos. Realmente nos preocupa que se dañe el gentilicio de la mayoría que estamos aportando. Hay una preocupación de la comunidad venezolana respecto de esta situación.

-¿Cree que este tipo de casos van a generar una revisión de la política migratoria?

-La inseguridad nos atañe a todos los que vivimos  en Chile. Este es un país de 19 millones de habitantes de los cuales 1 millón 500 somos extranjeros. Y la mayoría venimos de un país al que posiblemente no vayamos a regresar en el corto plazo. Queremos a Chile, nos preocupa Chile y respaldamos a Carabineros para que el país vuelva a tener la seguridad de hace 6 o 7 años. Esa era una de las cosas que nos gustaba de Chile y valoramos de Chile.

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Desde hace un par de semanas los parlamentarios comenzaron a postular la necesidad de declarar Estado de Excepción Constitucional en partes de la Región Metropolitana, en particular, en el corazón de la capital, la comuna de Santiago. Esa idea no generó mucho interés hasta que en la madrugada del jueves se confirmó la muerte del cabo primero Gabriel Palma tras recibir dos impactos de bala en su rostro. 

Ahora incluso entre parlamentarios del oficialismo hay quienes postulan que no sería mala idea decretar Estado de Excepción, pues ha mostrado avances positivos en el norte, como dijo el presidente de la Cámara de Diputadas y Diputados, Vlado Mirosevic. La ministra del Interior, Carolina Tohá, declaró que: “No descartamos ningún tipo de herramientas”.

El analista político, académico y director de la escuela de Gobierno y Comunicaciones de la Universidad Central, Marco Moreno, sostiene que la medida del Estado de Excepción singificaría escalar el clima de miedo que puede instalarse en la ciudadanía y además implicaría una dificultad para gobernar la región. 

-¿Qué viabilidad tiene el gobierno de implementar estado de excepción?
-Desde el punto de vista práctico, pueden hacerlo porque los parlamentarios, especialmente de oposición que han instalado el tema, podrían poner los votos en el Parlamento. Lo claro es que eso significaría escalar en el clima de miedo que puede instalarse en la ciudadanía. No estamos en condición de escalar el conflicto decretando el Estado de Excepción. 

Esto implicaría una dificultad para gobernar la región desde el punto de vista del orden público. Sería una muy mala señal sobre la capacidad del Gobierno para hacer frente a estos problemas. 

-¿Cuál es el efecto político de aplicar esta medida? 
-Simbólicamente significaría la incapacidad del Gobierno para contener esta crisis de orden y seguridad, tal como ocurre en la Araucanía o en el norte. Entonces, decretar un Estado de Excepción en la Región Metropolitana implicaría una insuficiencia del Gobierno para poder procesar y dar una solución a un problema de orden público. Claro, es un problema estructural que no se va a resolver con medidas transitorias. Los problemas de orden público y de seguridad requieren soluciones complejas, no soluciones simples como las que pone la oposición. 

– ¿Qué puede hacer el Gobierno frente a esta ola de demandas sobre seguridad? 
-Es buena la señal de intervenir en 30 comunas que tienen alto niveles de inseguridad, eso va en la dirección correcta. El Gobierno al promulgar la ley hoy rápidamente le da una herramienta a las policías, son un conjunto de medidas que van en esa dirección y que permiten bajar la sensación que está instalando la oposición y algunos medios de comunicación sobre un clima ingobernable del orden público y seguridad en la región. 

-¿Cómo afectan estos asesinatos en la escena política? 
-Lo que hemos visto es ganancia para la institución de Carabineros en términos de respaldo político. No solo la oposición los apoya, el Gobierno también se ha cuadrado con la institución. Vimos a los ex presidentes en el velorio del cabo Palma. Esas son señales políticas de respaldo a la institución, que como nunca ha tenido un alto nivel de respaldo político. Vamos a ver si eso consigue un cambio de la opinión pública porque es un factor de polarización a sólo un mes de la elección de Consejeros Constitucionales. Evidentemente aquí hay un intento de la oposición de aprovechar electoralmente la situación de orden público y seguridad. 

-¿Es el momento de la derecha antes de las elecciones del 7 de mayo?
-Es el momento político que ellos están generando. Temas de clima electoral para obtener un resultado electoral que les sea satisfactorio. La gente va a ir a evaluar, no solo va a elegir consejeros, sino que va a evaluar al Gobierno en esta materia. La agenda de orden público y seguridad le viene como anillo al dedo a la oposición.

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