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La ministra del Interior, Carolina Tohá, abordó las principales directrices que tomará el Gobierno en materia de seguridad a raíz de los tres asesinatos a carabineros que han ocurrido en las últimas tres semanas.

En una entrevista con La Tercera Tohá aseguró que la crisis de seguridad es “un desafío enorme para el logro del programa de Gobierno”.

Al respecto, sostuvo que “toda la visión que hay detrás de que la seguridad es un tema más afín a la derecha y más complicado a la izquierda, que se le ha dado mejor a gobiernos de ese signo y más difícil a los más progresistas no tiene ningún fundamento”.

“Esta crisis de seguridad no empezó en este gobierno”, recalcó y añadió que “los datos respecto de la seguridad no son mejores en los gobiernos de derecha que en los de izquierda”.

“El problema de seguridad tiene un componente respecto de la temática del orden público que se vive en el país, donde hubo mucho debate, pero el fenómeno de criminalidad violenta que estamos viviendo es un fenómeno de toda la región. Se refiere a la llegada de bandas armadas con alto poder de fuego. Explicarlo a través de las consecuencias del debate de la movilización social es una herramienta política que uno puede entender, pero desde el punto de vista del sustento de los datos es restringido”, dijo la ministra del Interior.

Igualmente, Tohá relacionó los cuestionamientos a la política tradicional de los últimos años con el manejo de la crisis en seguridad.

“Un país que vivió un momento de mucha agitación, como fue Chile, que puso en duda muchas de sus reglas, puede enfrentar o procesar una crisis como esa, llegando a nuevos acuerdos, pero lo que no puede es acostumbrarse a vivir sin respeto a las reglas y en el desorden. Eso es algo muy importante de entender desde el mundo progresista. Las crisis sociales muchas veces gatillan cambios positivos en la sociedad, pero cuando se eternizan solo traen oleadas conservadoras”, expresó.

Además, afirmó que la crisis significa un desafío para el Gobierno. “Sí creo que es un desafío enorme para este gobierno, no solo para sus resultados de seguridad, sino para el logro de todo su programa, que logremos detener esta crisis de inseguridad y sobre todo este cuestionamiento generalizado a las instituciones”, expresó la ministra.

Llamado a tregua

En relación al llamado a “tregua” que realizó el Presidente Gabriel Boric a todos los sectores políticos, la ministra Tohá afirmó que tiene como objetivo que “todo el sistema político haga su trabajo”.

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“El llamado del Presidente es en ese sentido, en entender que este esfuerzo que hay que hacer no es para que al gobierno le vaya bien, sino para que todo el sistema político haga su trabajo. A veces la sensación de que esto es darle un punto al otro impide trabajar colaborativamente”, detalló.

La ministra valoró que la reacción de la oposición a este llamado ha sido buena.

“He visto comprensión de que es necesario salir de la dinámica en que estuvimos, por ejemplo, en los días en que estuvimos en el debate Nain-Retamal, y he visto también una postura abierta a escuchar, de interés por escuchar qué tiene que proponer el gobierno”, opinó.

Agregó que desde el Gobierno tendrán reuniones con las coaliciones de Gobierno “para armar una agenda de temas que hay que pulir y que queremos después transformar en propuestas para pensar la nueva etapa de cómo se va a continuar con esta alianza de gobierno poselecciones”.

Sistema de inteligencia

En relación a las medidas que adoptará en el Gobierno en los próximos meses se refirió a los cambios y creación de instituciones, dentro de las que destacan la creación de un Ministerio de Seguridad y un Sistema de Inteligencia.

“Vamos a tener al final de nuestro gobierno un Ministerio de Seguridad, un Sistema de Inteligencia, una Ley de Marco de Ciberseguridad, fiscalías reformadas, nuevos roles para los municipios y los gobiernos regionales, una institucionalidad para las víctimas”, mencionó.

“En paralelo es necesario avanzar en planes de acción inmediatos, operativos. Donde los hemos desarrollado, hemos logrado importantes resultados. Ha sido lo que ha pasado en La Araucanía o las intervenciones que se han hecho en el norte o en ciertos barrios donde se ha intervenido el espacio público. La decisión del plan que presentamos ahora, que viene desde enero preparándose, tiene una escala mucho mayor. Y se mete de frentón en las grandes zonas urbanas. Hay un tercer plano que es generar un marco en la política pública que saque la seguridad, al menos parte importante de la política de seguridad, del corazón de la disputa en que ha estado todo este tiempo”, agregó la ministra.

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El jueves en la mañana, La Moneda está estremecida por la muerte del cabo Daniel Palma. Afuera del Palacio, por calle Morandé, hay algunos manifestantes solidarizando con Carabineros y en Teatinos hay varios alcaldes de Chile Vamos declarando a los medios de comunicación después de dejar una carta al Presidente Gabriel Boric.
El subsecretario de Desarrollo Regional, Nicolás Cataldo, es consciente del complejo momento, pero considera que el Ejecutivo está actuando como corresponde en bloque.
Cataldo logra salir de la contingencia para responder al gobernador de Santiago, Claudio Orrego, que el domingo había dicho que tenía un diagnóstico “reservado” respecto a la voluntad descentralizadora de la administración Boric. Como encargado justamente del tema, Nicolás Cataldo le responde al gobernador de Santiago: “No es efectivo lo que dice Claudio Orrego respecto a que no se ha hecho nada en descentralización” y comienza a explicar los detalles.
-¿No es prioridad de este gobierno la descentralización?
-El presidente dijo cuando asumió: “Quiero terminar mi mandato con menos poder que con el que entré”. Lo que está diciendo es que necesitamos pasar capacidades a las regiones que hoy día están a nivel central.
-¿Qué han hecho al respecto?
-Hemos hecho un trabajo de interacción intenso con los gobiernos regionales. Tuvimos un foro en Frutillar, que reunió a todos los gobernadores regionales y al que llegaron varios ministros.
-¿Qué sigue?
-Esto se tradujo en un Comité Interministerial de Descentralización, que está compuesto por ministros Segpres, Interior y Hacienda, que preside Interior y cuya secretaría ejecutiva es la Subsecretaría de Desarrollo Regional (Subdere). En ese encuentro en Frutillar los gobernadores se definieron seis transferencias de competencias desde el gobierno central a las regiones.
-¿Qué son las competencias?
-Es traspasar cosas que están ocurriendo a nivel central para que empiecen a ocurrir y ejercerse desde el nivel regional. Piñera oficio 15 competencias que fueron transferidas a los gobiernos regionales por oficio. No hubo diálogo, se traspasaron simplemente. El mismo Gobernador Orrego nos pidió invalidar esas competencias porque no venían con recursos, porque no fueron dialogadas o porque no le hacían sentido por distintas razones.
-Fueron varios los gobernadores que rechazaron competencias que le entregaba el gobierno central ¿Qué implica esto?
-El proceso de descentralización está empezando a implementarse. El proceso de transferencia de competencias no fue exitoso ni para ellos ni para nosotros. Y es por eso que cambiamos el foco de la mirada de transferencia de competencia. De hecho, el Gobernador Orrego en la entrevista lo plantea como una alternativa.
-¿Y cuál es esa alternativa?
-Está establecido en el acuerdo que firmamos el 19 de enero en Antofagasta y donde la evaluación que hicimos fue “necesitamos fortalecer el eje de la transferencia de competencia con una mirada más particular de lo que cada región necesita y quiere”.
-Orrego dice que este gobierno no ha avanzado en descentralización ¿Hay avances que mostrar?
-Hemos avanzado. Comparto con Orrego que se puede avanzar más. Mi principal diferencia con el Gobernador es que hoy existe una hoja de ruta que está trazada y conversada con ellos y que estamos implementando.
-¿Cuál?
-Por ejemplo, nosotros comprometimos en el acuerdo del 19 de enero una indicación para resolver el tema del Delegado Presidencial. Eso está comprometido y el plazo es mayo para resolver el tema de la figura del Delegado Presidencial que han cuestionado los gobernadores. Faltan un par de meses para que se cumpla ese plazo y lo estamos trabajando en el marco del rediseño del Ministerio del Interior.
-¿Por qué las críticas de Orrego?
-Tengo la impresión de que el Gobernador Orrego presiona para poder avanzar más rápido, presiona también porque es un momento político delicado en que obviamente va a ser más fácil entrarle a la discusión. Lo importante es que nosotros tenemos una agenda estable con los gobernadores que estamos cumpliendo.
¿Pero cuáles son los avances concretos?
-Hemos avanzado mucho en materia de decentralización fiscal. De hecho, el presupuesto de los gobiernos regionales, por primera vez en la historia, sale del Ministerio Interior y pasa a ser una partida propia de los gobiernos regionales. Es una señal de autonomía fiscal muy potente.
-¿Cómo se realizará la transferencia de competencias o funciones?
-Para transferir servicios necesitamos legislar. Eso está definido para ingresarlo en el mes de junio, es un proyecto de ley para modificar el procedimiento de transferencia de competencias e incorporar la transferencia de servicios, un avance que valoraron mucho los gobernadores. Buena parte de los elementos que el Gobernador plantea como crítica son cosas que hay que legislar y que tienen un timing específico.
-¿Todo esto depende de la Subdere?
-También estamos formulando una Política Nacional de Descentralización a través de un proceso participativo con los gobiernos regionales. Esa política nacional va a ser el paragua para que esto sea ordenado.
-¿Cuándo definen la competencias que traspasarán a los gobiernos regionales?
-En marzo levantamos con los gobiernos regionales 47 competencias que ellos mismos identificaron. Hay un trabajo que esperamos nosotros cerrar de aquí a junio. Esto tiene una hoja de ruta que además es legal. O sea, iniciado el proceso, tenemos plazos legales que son inexorables. Están establecido por ley. Entonces llegará el momento en que ya tiene que haber un decreto supremo del Presidente que dice estas son la competencia a transferir y vamos.
-¿Lento todo?
-Hay otros procesos que han ido avanzando de manera más expedita. Por ejemplo, en el caso de Magallanes, se le transfirió la administración de la concesión de la zona franca al gobierno regional. Es una discusión que está abierta. Si se hizo en Magallanes podría hacerse en Iquique.

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El general director de Carabineros, Ricardo Yáñez, asistió este sábado a la misa fúnebre del suboficial mayor Daniel Palma (ascendido póstumamente. Un sujeto le disparó en la cabeza en medio de un control policial), realizada en la Catedral de Rancagua, Región de O’Higgins. Durante la ceremonia dio un discurso, expresando que le molesta que personas insinúen que funcionario no entiendan la potestad del uso legítimo de la fuerza.

“Me molesta que haya personas que insinúen que no entendemos la tremenda responsabilidad que significa tener la potestad del uso legítimo de la fuerza que el Estado nos ha conferido para proteger a nuestros compatriotas y cuidar nuestra democracia”, comentó Yáñez.

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En su alocución, también recordó a los carabineros Alex Salazar y Rita Olivares, asesinados en medio de procedimientos policiales, y calificó de “cobardes” a sus homicidas.

Asimismo, el general director anunció el ascenso póstumo de Palma, de cabo primero a suboficial mayor, e indicó que la Cuarta Comisaría de Santiago se llamará Cuarta Comisaría Suboficial Mayor Daniel Palma Yáñez.

“Por su heroica acción, por su compromiso, vocación y entrega por la patria, como un reconocimiento póstumo, he dispuesto ascenso extraordinario al grado de suboficial mayor de Carabineros”, anunció Yáñez.

“Y no solo eso, sino que la Cuarta Comisaría de Santiago, esa unidad que se ha rodeado del cariño y de apoyo de la comunidad por la que diste tu vida, cambiará su nombre, en los próximos días será la Cuarta Comisaría Suboficial Mayor Daniel Palma Yáñez”, añadió.

A su vez, leyó una carta abierta enviada por el presidente del partido en formación Amarillos por Chile, Cristián Warnken, dedicada a Carabineros. “Cuando miramos a los ojos de los carabineros, sabemos que estamos mirando los ojos de los guardianes de nuestro sueño”, dice un pasaje de la misiva.

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Las últimas semanas el apellido del cabo de Carabineros se ha escrito y pronunciado innumerables de veces. Tras un par de semanas de frenéticas sesiones en el Congreso, los parlamentarios de la Cámara y el Senado citaron su caso una y otra vez hasta que la ley, bautizada como Naín-Retamal, fue finalmente aprobada con la concurso de todas las fuerzas políticas con representación en el Parlamento.

Pero mientras esto ocurría, la investigación penal por el homicidio del Cabo Naín seguía su curso de letanía, que ahoga a su viuda, quien admite sentirse desesperada por la falta de diligencia en una caso donde dos de los tres responsables del asesinato, siguen prófugos.

Dahianna Pereira perdió a su esposo en octubre del 2020 en acto de servicio. Eugenio Naín tenía sólo 24 años cuando recibió un disparo mortal en medio de una barricada iniciada por un grupo de manifestantes en la carretera a la altura de la localidad de Metrenco en la región de La Araucanía.

Su viuda, conversó brevemente con El Mostrador. La encontramos en labores de cualquier mamá, preparando a sus hijos para ir al colegio y al jardín. Con poco tiempo durante el día. Aún así se dio unos minutos para comentar la investigación por la muerte de su esposo no ha hecho más que aumentar la sensación de impunidad  por el nulo avance en la captura de los sujetos que estuvieron implicados en la muerte del policía.

“La verdad, no he tenido mucha comunicación con el fiscal. La investigación ha sido muy lenta”, confiesa Dahianna.

Hsta el momento el único detenido es Luis Tranamiel Nahuel, mientras que de los otros dos, identificados como Francisco Painevilo Maldonado y Carlos Cancino Tapia, no se tiene el menor rastro.  El fiscal del caso Carlos Bustos, confirmó que existen órdenes de detención vigentes en contra de estas dos personas.

-¿Usted cree qué se podría hacer más diligencias para encontrar a estas personas? “Claro que sí -responde- siento rabia, impotencia y con ganas de hacer justicia con mis propias manos”, responde la viuda del carabinero de 24 años.

Dihanna a través de algunos medios ha expresado su parecer sobre La ley Naín-Retamal, declarando que la normativa debe buscar que los carabineros se defiendan de los delincuentes y terroristas, pero no contra las personas.

El proyecto aprobado por el Parlamento, que entrega mayores atribuciones a las policías, se inspiró en Naín  y en la muerte también Sargento segundo Carlos Retamal de 24 años, también en octubre, pero dos años antes. El cabo de origen mapuche fue asesinado en un acto de servicio en medio de una balacera en el contexto de un corte de ruta. Mientras que el sargento Retamal sufrió un ataque mortal cuando fiscalizaba una carrera clandestina de automóviles en San Antonio.

 A dos años de la muerte

“Libertad a Luchito Tranamil, Nelsito Queupil y a todos los presos políticos mapuches. Weichan Auca Mapu. Fuera los áridos del Río Tolten inca Llañiñ Leufu”.
Este es el mensaje de la WAM dejado por cuatro desconocidos que ingresaron al predio en el sector Fintucue en La Araucanía. Los sujetos dispararon e incendiaron maquinaria utilizada para la pavimentación de la ruta S-70.

El primero de los mencionados es Luis Tranamiel Nahuel fue acusado por el homicidio del suboficial de Carabineros, Eugenio Naín, hecho ocurrido en octubre de 2020. El segundo nombre en la pancarta de la WAM  es el de Nelson Queupil Soto, quien permanece en prisión preventiva en una causa que investiga la Fiscalía de Los Ríos por homicidio frustrado a Carabineros ocurrido el 8 de diciembre de 2021 en Máfil, en la región de Los Ríos.

Según la investigación del Ministerio Publico, los hechos que terminaron en a muerte de Naín comenzaron cuando un grupo de siete sujetos cortó la carretera con barricadas en protesta por el desalojo de un predio en el sector de Renaico, en La Araucanía. Cuando los uniformados llegaron al lugar, fueron recibidos con disparos por el grupo de manifestantes. Una de las balas impactó al cabo Naín, causando su muerte.

Esperando el juicio

El único detenido por este caso es Tranamil. Desde su detención se encuentra en prisión preventiva en la cárcel de Temuco en el modulo destinado a albergar a comuneros mapuche que cumplen condena o en espera de un juicio. Cuatro veces su defensa ha solicitado a la Corte de Apelaciones de la ciudad le cambien la medida cautelar, siendo siempre rechazada.

La Fiscalía pide para Tranamil penas que suman más de 40 años de presidio por su participación como autor en los delitos de homicidio consumado a carabinero en acto de servicio, homicidio frustrado a carabinero, homicidio simple y porte ilegal de arma de fuego.

La acusación fiscal detalla la presentación de 322 documentos y material audiovisual. Más de 20 peritos y 62 personas que prestarán testimonio sobre los hechos ocurridos el 20 de octubre del año 2020

Tras varias postergaciones finalmente la fecha para el juicio oral se fijó para el próximo 2 de mayo a las 09 horas en el tribunal de Temuco.

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