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Una de las materias primas más importantes para las tecnologías clave en la transición energética es el cobre, cuyo precio ha aumentado a niveles sin precedentes en los últimos años. Las minas y la producción de cobre registran beneficios multimillonarios, pero ¿qué consecuencias tiene la minería para el medio ambiente? Se pregunta Norddeutscher Rundfunk, más conocida por sus siglas NDR, una empresa pública de radio y televisión con sede en Hamburgo que presta servicio a estados federados alemanes.

La pieza audiovisual, titulada “Cobre sucio” y traducida por Deutsche Welle (DW) –medio internacional financiado por el presupuesto fiscal federal alemán–, aborda la gestión del grupo Aurubis, el mayor productor del metal rojo de Europa. Aurubis busca impulsar una minería respetuosa con el medio ambiente, respecto a lo cual se contrasta esto con la experiencia de la Corporación Nacional del Cobre de Chile (Codelco).

Según DW, Aurubis, la megafundición y refinería con sede en Hamburgo, obtuvo beneficios de más de 350 millones de euros en 2020/2021, y a pesar de la pandemia de COVID, la empresa registró el mejor resultado de su historia. Alrededor de 7 mil empleados en todo el mundo producen más de un millón de toneladas de cobre.

Aurubis obtiene el mineral para sus hornos de fundición de varios países mineros, siendo Chile uno de sus principales proveedores.

De acuerdo con el citado medio, Aurubis hace referencia a altos estándares en las cadenas de suministro y a un código de conducta que todas las empresas colaboradoras deben seguir. No obstante, “la minería causa un inmenso sufrimiento allí donde se practica”, sostiene el documental de NDR.

El medio alemán destaca la operación realizada por Codelco en el extremo norte de la provincia de Chuquicamata, donde se encuentra la mina de cobre más grande del mundo, en el desierto de Atacama, uno de los lugares más secos del planeta.

“Aquí, el suelo está siendo desgarrado a una escala gigantesca para extraer el valioso metal. En esta región tan seca, la mina absorbe grandes cantidades de agua. Para los habitantes de los pueblos cercanos, el agua es cada vez más escasa y está contaminada con metales pesados”, sentencia el documental.

Y concluye: “El terrible resultado es una tasa de cáncer entre cinco y seis veces superior a la del resto del país”.

Además, NDR expone las críticas de aquellos que afirman que Codelco sería “un Estado dentro del Estado con sus propios derechos y leyes”.

La cadena alemana habría intentado obtener un permiso de filmación y una entrevista con la empresa estatal chilena, pero sin éxito.

Según el documental, la respuesta de Codelco fue: “No hay tiempo para ello”.

Desde la estatal, no obstante, aseguran que no fueron contactados por los realizadores del documental y están estudiando llevar a cabo acciones para refutar dicha afirmación.

De vuelta en Europa, con el fuerte aumento de los precios del cobre, NDR afirma que se está considerando la posibilidad de volver a extraerlo en Alemania, donde se estima que hay 130 millones de toneladas del metal rojo en el subsuelo de la región de Lusacia. Sin embargo, vuelven a preguntarse si es posible hacerlo de manera respetuosa con el medio ambiente.

Finalmente, aseguran que la clave podría estar en Canadá, donde en la década de 1970 los territorios alrededor de las minas de cobre de Ontario se consideraban la zona más contaminada de Norteamérica. Pero con mucho esfuerzo y tecnología moderna, Canadá ha logrado restaurar el paisaje, crear nuevos bosques y eliminar los metales pesados del agua.

“Aquí (en Canadá) todavía se extrae cobre, pero de la manera más ecológica posible. Por lo tanto, parece que es posible extraer cobre ‘limpiamente’. Pero ¿por qué no se hace?”, recalca el documental.

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El pasado domingo, el excandidato presidencial y fundador del Partido Republicano, José Antonio Kast, fue categórico sobre su posición y la de su colectividad respecto a la reforma tributaria: “Nosotros hemos sido de una sola línea, en temas tributarios somos partidarios de bajar impuestos. Si Chile Vamos o la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC) quieren más impuestos, nosotros no”, señaló en entrevista a Canal 13. 

Ayer lunes, Chile Vamos tomó distancia de la posición de J. A. Kast y empezó a hablar de la necesidad de diálogo con el Gobierno, evidenciando su disposición de sentarse a la mesa para intentar arribar a acuerdos, en el corto y mediano plazo. Mientras tanto, el ministro de Hacienda, Mario Marcel, ratificó el compromiso de que el Ejecutivo insistirá en la tramitación del proyecto de reforma durante 2023.

Y es que, pese a la dura derrota política sufrida por el oficialismo el pasado miércoles en la Cámara de Diputadas y Diputados, la contingencia abre nuevos espacios de diálogo en torno a una reforma tributaria que convoca a nuevos actores clave, como el sector empresarial, que ahora sí tendría mejor disposición para conversar. De igual manera, los tres partidos políticos que conforman Chile Vamos (UDI, RN y Evópoli) surgen ahora como actores que podrían ser trascendentales en el destino final de esta reforma. El tema es cuánto estarán dispuestos estos partidos a conversar y transar en la búsqueda de dichos acuerdos con el oficialismo.

Desde la Unión Demócrata Independiente (UDI) dicen “estar disponibles, pero no para una mala reforma tributaria”, tal como lo reiteró su timonel, el senador Javier Macaya. Asimismo, el parlamentario destacó que la reforma fue rechazada con votos del propio oficialismo, por lo que –a su juicio– no es atribuible a la oposición la responsabilidad del fracaso de esta, una de las reformas emblemáticas del Gobierno del Presidente Gabriel Boric.

En Renovación Nacional (RN), en tanto, recordaron que hace ocho meses –junto a la bancada parlamentaria de la UDI– le propusieron al Gobierno separar la discusión sobre reforma tributaria, cuando esta recién comenzaba, con el propósito de aprobar primero todo lo relacionado con evasión, elusión y extensión tributaria, más royalty minero y, de esa manera, conseguir rápidamente el financiamiento para la Pensión Garantizada Universal (PGU). En ese momento, el oficialismo no respaldó dicha iniciativa.

Sobre los eventuales requisitos de su sector para apoyar un proyecto de esta naturaleza, el diputado y jefe de bancada de RN, Frank Sauerbaum, aseguró que lo importante era lograr los recursos necesarios. “Esperamos nosotros presentar una reforma que sea recaudatoria, pero que también presente elementos que tengan que ver con la motivación de la inversión y la generación de puestos de trabajo para enfrentar la recesión que estamos viviendo”, puntualizó.

Por su parte, el senador de Evópoli y también integrante de la Comisión de Hacienda de la Cámara Alta, Felipe Kast, cree que, a partir de ahora, el Gobierno debería cambiar el foco y construir un pacto a favor del crecimiento económico, la inversión y la creación de empleos. “Creo que hoy día avanzar en una reforma tributaria sin preocuparse del crecimiento económico sería un error profundo, y que dañaría la calidad de vida de las chilenas y chilenos. Ojalá poder imitar lo que hizo Ignacio Briones en medio de la pandemia –cuando convocó a los mejores economistas de Chile– y, de esa forma, trasformar esta derrota en una gran oportunidad”, planteó el parlamentario.

Disposición del sector empresarial

El sector empresarial también dio señales de disposición a conversar la reforma tributaria y esto es lo que explica que José Antonio Kast cuestionara directamente a la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC) en su intervención en Canal 13. Susana Jiménez, vicepresidenta de la CPC, fue clara el domingo en una entrevista a El Mercurio, cuando señaló que “lo que se rechazó no es la idea de un pacto tributario, fue una propuesta que tenía muchas deficiencias”.

Por su parte el expresidente de la CPC, Juan Sutil, también insistió en el diálogo y, en tal sentido, indicó que lo sucedido en la Cámara abre una oportunidad para el mundo político y empresarial de buscar un pacto amplio: “Esta es una gran oportunidad para cambiar la reforma y el tono de la discusión, y pensar que tenemos que construir un país que nos una a todos. Tenemos que hacer buenas reformas que permitan llegar a acuerdos en temas tributarios, fiscales, de modernización del Estado y pensiones”.

Otra señal de apoyo al diálogo en el sector privado fue la del gerente general de Quiñenco (holding del grupo Luksic), Francisco Pérez Mackenna, cuando el miércoles, a la salida de un seminario organizado por McKinsey y al ser consultado por el rechazo a la idea de legislar, señaló que el “tema sigue arriba de la mesa” y, aunque admitió que el proyecto no le gustaba, agregó que era importante llegar a una reforma que lograra consenso: “Creo que lo que tiene que venir ahora es el diálogo (…). Que los proyectos país, que son de largo plazo, para resolver problemas que nos van a acompañar por muchos años, sean de todos y no de un sector u otro”, sostuvo.

Pérez Mackenna hizo mención a la necesidad de resolver temas a largo plazo: “Resolver los problemas sociales no es una tarea de corto plazo. Uno puede resolver un problema puntual a través de una solución de emergencia, pero no cuando se trata de definir el financiamiento del programa social de Chile por los próximos 40 o 50 años”, remató.

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El fiscal nacional, Ángel Valencia, designó al titular de la Fiscalía Regional de Magallanes, Eugenio Campos, como nuevo jefe de la Unidad Anticorrupción, tras la vacante dejada por Marta Herrera.

Campos tiene una carrera de 21 años en el Ministerio Público, donde postuló tras dejar la Fiscalía Militar. El persecutor alcanzó mayor reconocimiento mediático tras estar a cargo de la investigación del millonario fraude en Carabineros, denominado como Pacogate.

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Igualmente, condujo la investigación por el accidente del Hércules C-130 de la Fuerza Aérea de Chile, ocurrido en diciembre del 2019.

También fue cercano al exfiscal nacional Jorge Abbott. De hecho, Abbott designó a Campos para investigar las denuncias que hizo el fiscal adjunto Sergio Moya contra su jefe directo, el fiscal de la región de O’Higgins, Emiliano Arias, por el delito de violación de secreto.

Un conjunto de asociaciones de funcionarios de la Fiscalía de la Región Metropolitana norte, sur y occidente acusaron a Campos, en 2019, por la manera en que dirigió las indagatorias contra Arias.

“Dentro de las primeras diligencias ejecutadas por el fiscal regional. Sr. Eugenio Campos se han realizado abiertos actos que podrían ser considerados discriminatorios o vejatorios, que buscan intimidar y amedrentar a los funcionarios y funcionarias que deben declarar en la investigación penal en curso”, indicaron.

Señalaron que se ejercieron “presiones indebidas y que no se condicen con la calidad de testigos que tienen y más considerando la institución a la cual pertenecen que sean tratados como imputados”.

El Tribunal Oral en lo Penal de Rancagua absolvió en junio del 2022 a Arias.

Campos fue candidato a fiscal nacional el año pasado. Sin embargo, no logró entrar en la quina elaborada por la Corte Suprema.

Polémicas

El currículum de Campos no es intachable, ya que tiene dos sumarios por los cuales fue sancionado con una Amonestación Privada (2006) y con Censura por Escrito (2009).

En el caso de la causa de 2006, se le sancionó por haber incurrido en “omisiones que constituyen infracción a deberes genéricos de eficiencia, al no haber hecho las gestiones necesarias para darle un debido diligenciamiento, seguimiento, control y cumplimiento a una instrucción clara y directa que le fuere impartida por su superior jerárquico”.

Y en la de 2009, por faltas cometidas en medio de una investigación que él llevaba por supuesto tráfico de drogas y contrabando. En dicha causa, hubo irregularidades con escuchas.

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Si bien hace casi una semana el ministro de Hacienda, Mario Marcel, dijo que el Gobierno no iba a insistir en la idea de legislar la rechazada reforma tributaria, este lunes el secretario de Estado reculó sus dichos, asegurando que el Ejecutivo no “ha desechado” insistir en el Senado.

Una vez el proyecto fue rechazado en la Cámara de Diputadas y Diputados, Marcel -en un tono muy enojado- dijo que no iban a insistir en la iniciativa, sino que iban a iniciar “una ronda de consultas para modificar el proyecto, para ir con una iniciativa ajustada incorporando la retroalimentación de estos distintos actores”.

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En esta jornada, el jefe de la billetera fiscal señaló que no han descartado llevar al Senado la iniciativa inicialmente rechazada: “Si vamos a ir por el lado de la insistencia por el lado del Senado, o la presentación de un proyecto después de un año eso es algo que vamos a ver después”.

“Es más importante tener claro sobre cuál va a ser el proyecto con el cual vamos a insistir. El Gobierno no ha desechado la insistencia en el Senado. Para insistir en el Senado no es necesario ir con el mismo proyecto”, agregó.

“De la misma manera en que la norma de acuerdo a la cual no se puede presentar un proyecto rechazado dentro de un año y eso involucra todo su contenido, de la misma lógica uno puede insistir con un proyecto que no sea una copia del que fue rechazado en general”, cerró.

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