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ONU Derechos Humanos pidió a las autoridades chilenas modificar el proyecto de ley sobre protección de policías que se discute en el Congreso Nacional, la llamada Ley Nain-Retamal, para “armonizarlo” con sus obligaciones internacionales de derechos humanos.

El proyecto, actualmente en revisión por el Senado, plantea disposiciones sobre la legítima defensa privilegiada de las policías que “no se ajustan al derecho internacional de los derechos humanos”, afirmó el jefe de ONU Derechos Humanos en América del Sur, Jan Jarab.

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El organismo internacional empatizó con la sociedad chilena y los cuerpos policiales por las pérdidas humanas que han sufrido en sus tareas contra el crimen, como el caso de la póstuma suboficial mayor Rita Olivares, y subrayó la importancia de la labor policial basada en derechos humanos. A su vez, señaló que algunas propuestas del proyecto no dan una respuesta adecuada a los desafíos que enfrentan las policías en el país.

“La seguridad es un derecho humano que el Estado debe garantizar, y para ello la labor de las policías es fundamental. Pero el objetivo legítimo de fortalecer el combate al crimen no puede abrir espacios a nuevas violaciones de derechos humanos o a la impunidad”, advirtió el representante.

La ONU considera que no es preciso señalar que la “legítima defensa privilegiada” habilitará la utilización de armas letales, pues las policías ya tienen esta facultad. Jarab explicó que “en lugar de dotar a las policías de herramientas más eficaces para su función, la propuesta reduce la rendición de cuentas, obstaculizando el acceso a la justicia para las víctimas de eventuales abusos y favoreciendo la impunidad”.

En particular, preocupa a Naciones Unidas la introducción de un “criterio subjetivo” del funcionario para la legítima defensa privilegiada que aplicaría en casos que involucren a dos o más personas. “Esto es especialmente problemático en el contexto de protestas, donde el uso de armas letales es altamente riesgoso”, expresó el representante.

Para ONU Derechos Humanos, lo propuesto también afectaría desproporcionadamente a individuos o grupos con menor acceso a recursos y asistencia legal, al entregar la carga de la prueba a las víctimas y familiares de casos donde se investigue un uso indebido de la fuerza.

La oficina de Jarab saludó la indicación presentada por el Ejecutivo liderado por el Presidente Gabriel Boric para suprimir del proyecto el artículo sobre legítima defensa privilegiada, y urgió a las autoridades a privilegiar el diálogo participativo en la discusión de la agenda de seguridad para el país.

“Lamentamos que un proyecto con tal impacto en los derechos humanos se tramitara de forma acelerada en la Cámara de Diputados, sin participación de especialistas independientes o de la sociedad civil. Alentamos al Senado a dedicar la atención necesaria a esta discusión y a escuchar a distintos actores, con miras a que el resultado sea compatible con las obligaciones internacionales de Chile en derechos humanos”, subrayó.

Cabe destacar que ONU Derechos Humanos realizó un análisis del proyecto de ley a la luz de los estándares internacionales. El escrito fue remitido al Senado y otras entidades con mandato en derechos humanos a nivel nacional e internacional. Consulte el documento aquí.

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El economista y docente de la Universidad de Chile, Alejandro Alarcón, abordó este jueves la actualidad económica que atraviesa el país, en concreto las cifras que entregó el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) sobre el desempleo en el último trimestre (diciembre 2022 – febrero 2023) que llegó hasta el 8,4%.

“Es la manifestación de lo que ya sabíamos, esto básicamente porque no se han creado puestos de trabajo del mercado formal, solo tenemos una creación de trabajo informal que empuja al 30% de la fuerza de trabajo. Estamos en unos de los peores momentos de la economía en muchos años”, indicó en el programa “Al Pan Pan” de El Mostrador Radio.

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Alarcón también se refirió a las cifras inflacionarias que tiene el país actualmente, asegurando que “la inflación que todavía va a estar alta puede cambiar este año, pero en términos analizados va a ser del 6 al 7%, lo que está fuera del rango meta y también provoca una caída en la actividad”.

Asimismo, le atribuyó en parte de estas cifras a las expectativas de un mayor gasto público y la falta de gobernabilidad que hay en el oficialismo. “Yo creo estas las expectativas de inflación están siendo alimentadas por expectativas de mayor gasto público. No creo que el ministro de Hacienda vaya a salirse del presupuesto de la nación. Pero hay mucho desorden dentro del Gobierno, el ruido que producen la confrontación de Apruebo Dignidad y Socialismo Democrático, quizás la falta de gobernabilidad le pasará la cuenta al país”.

Tasa de interés y retiros

El docente cree que el Banco Central mantendrá las cifras actuales de cifras de interés hasta julio, puesto que hay un “gallito entre la política monetaria y la política fiscal” y, por lo tanto, la respuesta de la entidad frente “a las expectativas de una inflación lejos de los rangos de meta presupuestados es mantener la tasa de interés en más de un 11%”.

Por otro lado, también abordó el alza de los créditos hipotecarios, culpando a los retiros desde los fondos de pensiones, lo que afectó a “los fondos prestables para finalizar viviendas y eso en su primer impacto fue la subida de la tasa de interés hipotecaria”.

“Yo no puedo creer las tasas que tenemos en Chile y eso es solo porque los retiros le pasaron la cuenta al financiamiento hipotecario, eso es distinto a la inflación. Los retiros también provocaron efectos en la inflación”, complementó.

Diferencia de precios de Chile con respecto a otros países

Al ser consultado sobre la diferencia que tienen los precios en Chile con respecto a otros países, el exasesor económico de la Asociación de Bancos señaló que esto se debe a dos razones: Chile tiene el IVA más alto de los países OCDE y que en nuestro país no se subsidian muchos productos básicos.

Sin embargo, es enfático al aclarar que Chile no tiene la capacidad de subsidiar estos productos, “porque eso afecta al gasto público. Aquí hay un dilema tremendo, o elegimos más gasto y subsidio, pero agravamos la inflación. En Argentina el gasto público ha llegado a una inflación del más del 100%”.

El economista sostuvo que como una solución a esta problemática es la redistribución del gasto público y que este se dirija a los más pobres. “Hay gastos que hay que cortar simplemente, por ejemplo, el tamaño del aparato público, ese es un tema que está pendiente”, complementó.

“Acá lo que se mira como solución de amplios sectores el Gobierno es que simplemente hay que expandir el gasto público, eso va a provocar más inflación, eso va a provocar menos actividad, y más sufrimiento a la gente pobre”, comentó al respecto.

Por otro lado, también propone como redistribución del dinero, la devolución del IVA a la gente de menores ingresos. Además, precisó que nuestro país puede llevar a cabo tal tarea, ya que en la pandemia se crearon bases de datos de las personas, pero esto requiere estructurar el gasto público.

Sistema de Pensiones

Chile Vamos hará entrega de su propuesta de reforma a las pensiones (proyecto liderado por el Gobierno) en donde destaca que el 6% vaya a una capitalización individual.

Sobre el financiamiento de este proyecto, el economista precisa que “hay dos tipos de financiamiento, uno de capitalización individual y otro solidario, que es un subsidio para gente de menos recursos y eso se financia con gasto público proveniente de los impuestos”.

En el último punto, recalcó que “si realmente queremos ayudar a los pobres, eso hay que hacer (ordenar y disminuir el aparato público”.

Alarcón cree que las personas no quieren que sus ahorros vayan a un sistema de reparto, y que eso se vio en el resultado del plebiscito del 4 de septiembre donde ganó la opción Rechazo de la propuesta constitucional. “Hago una hipótesis: una de las razones que provocó el resultado del 4 de septiembre, fue que la gente no quiere sistema de reparto, la gente quiere su plata en un sistema de ahorro previsional donde la pueda ver y que no vaya a un sistema de reparto”.

Video vía YouTube: El Mostrador

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El exministro de la Segpres durante el primer periodo de Michelle Bachelet, José Antonio Viera-Gallo, abordó la gestión del Presidente Gabriel Boric y las críticas que ha recibido por parte del rector de la Universidad Diego Portales, Carlos Peña por la crisis de seguridad de vive el país.

“En primer lugar, creo que se está pasando de la raya las críticas al Presidente; en segundo lugar, porque no se mide con el mismo rigor las conductas de otros sectores. No le hace bien al país atacar a una persona que está gobernando cuando está evolucionando en el sentido que la opinión pública quiere, si fuera al revés, ahí se puede hacer una crítica”, precisó en el programa “Al Pan Pan” de El Mostrador Radio.

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El emplazamiento de Viera-Gallo a Peña se da luego de que este último haya cuestionado la legitimidad del Mandatario para combatir la delincuencia y apoyar a Carabineros tras dichos en el pasado, inclusive lo instó a pedir perdón por ello. “Se puede decir que es insuficiente en ciertos aspectos, pero descalificar a una persona que está gobernando diciendo que no tiene legitimidad, me recuerda a Allende cuando dijeron que no tenía legitimidad de ejercicio, es un argumento típico de Jaime Guzmán“, expresó el exministro.

Asimismo, aclaró que este tipo de críticas con descalificaciones “no me parece que sea una contribución al país”.

Delincuencia

Al ahondar en la problemática de seguridad que afecta a nuestro país, el exmiembro del Tribunal Constitucional elogió lo realizado por la actual administración. “Es más alentador de lo que hizo Sebastián Piñera, el problema de la delincuencia fue heredado, no nació con la entrada del Presidente Boric a La Moneda. Ahora retó a cualquiera de resolver un tema tan complejo como lo es delincuencia, cuando es una delincuencia militarizada, narcotráfico, etc.”, manifestó.

Gobernabilidad

El exsenador por la región del Biobío (1998-2006) valoró la gestión de la actual administración, especialmente en los aspectos económicos y la voluntad de diálogo del Jefe de Estado. “Él no ha tenido una contraposición fuerte con los poderes del Estado, no es confrontacional”.

Sin embargo, cree que su gran problema se encuentra en la gestión política. “Debo decir que no es fácil porque él gobierna con dos coaliciones, que a su vez estas tienen sus partidos. Entonces no es fácil lograr el consenso de todos estos partidos”.

Aunque, cree que las coaliciones apoyan al Mandatario elogiando la madurez de Apruebo Dignidad. “Del PC pongo a la ministra Jara (Trabajo) que la encuentro ejemplar, pongo a la ministra Vallejo, que no es fácil ser la vocera y mantener una línea oficial tan clara y de Aprueba Dignidad ha habido una evolución grande”, resaltó.

Nueva Generación

Al ser consultado sobre la agenda el Gobierno y si podrá cumplir con el programa, Viera-Gallo muestra su preocupación al respecto, esto por los tiempos que maneja la actual administración para llevar a cabo los cambios prometidos. “El Gobierno tiene los dos primeros años para hacerlo, en el primero se fue con la Nueva Constitución y este segundo año también. Yo me temó que el Gobierno del Presidente Boric no pueda ser lo transformador que sus votantes quisieran”, acotó.

A ello le atribuye la realidad que se encontró el oficialismo, en especial esta “nueva generación”, que dista mucho del ADN con el que llegaron a La Moneda. “Siempre la realidad se impone a la ideología. Esta generación llegó al poder enfrentando una agenda que venía de la sociedad que poco tenía en su ADN: migración ilegal y terminamos con militares en la frontera; seguridad y terminamos con estas leyes; el conflicto en La Araucanía y terminamos con estados de excepción”.

“Yo creo que si le hubiesen preguntado al Presidente y a su grupo al inicio si iba a poner militares en la frontera, la respuesta hubiera sido NO. Pero el arte de gobernar es así, porque la realidad cambia mucho en forma brusca y repentina; y lo que tiene que hacer un gobernante es no quedarse aferrado a sus planteamientos iniciales, sino ver la realidad”, complementó.

Sin embargo, valoró la llegada de estos nuevos personeros políticos a la administración de Chile. “Creo que la pasada del Presidente Boric y de la nueva generación por La Moneda le va a hacer bien al país”.

Proceso Constituyente y futuro político de Chile

El exdiputado también tuvo palabras para lo que será la elección de consejeros constituyentes el próximo 7 de mayo. Sobre el proceso, declaró sentirse preocupado porque ve una gran indiferencia por parte de la ciudanía. También cree que ya pasó el momento de un proceso constituyente, por lo que otros temas pueden entrar en la agenda y esto puede repercutir en el trabajo de los expertos.

Además, las elecciones del 7 de mayo, para Viera-Gallo son claves para ver el espectro político. “El gran terremoto político es que el Partido Republicano sacase más votos que Chile Vamos, si eso ocurriera estamos en un escenario político diferente que no quisiera para el país”, indicó al respecto.

Frente a este eventual escenario, instó a Chile Vamos a no estar cerca de Republicanos y tener un punto de vista más claro.

“Yo creo que la primera consecuencia (depende del número de consejeros que elijan) es que puede fracasar el proceso constituyente y eso sería negativo para el país. En segundo lugar, significaría un desafío muy grande para Chile Vamos en las municipalidades y gobernadores, enfatizó.

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La atención de los medios ha estado puesta en Francia. Desde enero ha habido diez jornadas de protestas en las calles promovidas por los sindicatos. Las manifestaciones del jueves 23 de marzo terminaron con 457 detenidos y 441 policías heridos en todo el país. ¿La razón? El Gobierno francés aprobó por decreto aumentar la edad legal mínima de jubilación desde los 62 a los 64 años. La pregunta que surge: ¿por qué su presidente, Emmanuel Macron, insiste en esta medida tan impopular? Porque se está haciendo cargo de uno de los grandes desafíos que están enfrentando todos los sistemas de pensiones del mundo: los jubilados cada vez viven por más años.

Gracias a los avances en medicina y en la calidad de vida, las personas vivimos por más tiempo, lo que es una gran noticia. Pero esta mayor longevidad trae un problema no menor: se deben financiar las pensiones por un mayor número de años. ¿Quién asume la carga de este mayor financiamiento? Depende del sistema.

Bajo el sistema de reparto, el mayor gasto en pensiones por el aumento en la expectativa de vida se traspasa a las actuales y futuras generaciones. Francia tiene reparto, en que el envejecimiento de la población ha estresado financieramente el sistema, al punto que se estima que, sin reformas, en 10 años el sistema previsional acumulará un déficit equivalente a 4% del PIB anual. Este déficit caerá sobre las generaciones más jóvenes, ya sea teniendo que pagar más contribuciones sociales para poder financiar el mayor gasto en pensiones y/o a través de recortes en programas públicos (salud, vivienda, educación u otros).

Es por esto que el Gobierno francés insiste en subir la edad legal de jubilación: está implementando una medida incómoda y costosa en el corto plazo, pero necesaria en el largo plazo. ¿Cómo está Chile ante este desafío mundial de la mayor longevidad?

La buena noticia es que, bajo nuestro sistema de capitalización individual, en que cada trabajador ahorra un 10% de su sueldo para su futura jubilación, el mayor gasto en pensiones por el aumento en la expectativa de vida no se traspasa a los actuales trabajadores y futuras generaciones. La mala noticia es que el costo del aumento de expectativa de vida lo asumen los mismos jubilados: el mayor número de años que viven los pensionados exige que el ahorro logrado durante su vida laboral se distribuya por un mayor número de años, lo que disminuye el monto de la pensión autofinanciada.

Por lo tanto, en cualquier sistema de pensiones, el aumento de la expectativa de vida de la población es un problema. La solución: postergar la edad de jubilación, medida impopular y costosa. Pero Chile tiene una ventaja respecto a Francia: bajo nuestro sistema de capitalización individual, el mismo pensionado se beneficia al postergar su jubilación. Si un hombre se jubila a los 66 en vez de a los 65, su pensión autofinanciada aumenta en un 16%. Para el caso de las mujeres, si se jubilan a los 61 en vez de a los 60, su pensión aumenta en un 15%.

Si bien los chilenos pueden voluntariamente postergar su jubilación, beneficiándose con un aumento en su pensión, los datos del mercado laboral muestran que el porcentaje de la población con empleo formal cae considerablemente a partir de la edad legal de retiro. ¿Qué nos indica esto? Que el verdadero desafío para Chile es postergar gradualmente la edad de jubilación, junto a medidas a nivel de empresas y de política pública que faciliten e incentiven la participación de los adultos mayores en el mercado laboral formal.

Los trabajadores, sobre todo los que realizan trabajos que requieren rendimiento físico, probablemente lleguen agotados a la edad de jubilación. Se podría implementar un retiro gradual: por ejemplo, que a partir de los 65 en vez de trabajar los cinco días de la semana, se permita que trabajen dos o tres días. También, se podría recolocar a los trabajadores de mayor edad en trabajos menos demandantes físicamente. Por otro lado, el aumento gradual de la edad legal de retiro entrega un mensaje a las empresas de mantener contratados a sus trabajadores por más tiempo.

El aumento en la expectativa de vida de los jubilados se ha vuelto un desafío para todos los sistemas de pensiones, presionando la postergación en la edad de jubilación. En Chile tenemos la ventaja de que los mismos adultos mayores se benefician al retrasar su retiro, con un aumento en su pensión autofinanciada. Como país debemos colocar medidas que faciliten y acompañen a nuestros adultos mayores en la postergación de su jubilación de forma gradual, cuidando su salud y bienestar.

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